近日第4色最新网站，国务院印发《对于作念好摆脱买卖张望区对接海外高表率激动轨制型灵通试点方法复制引申职责的见知》（下称《见知》）。
《见知》指出，2023年6月，国务院印发《对于在有要求的摆脱买卖张望区息争脱买卖港试点对接海外高表率激动轨制型灵通的几许方法》（下称《几许方法》），最初在上海、广东、天津、福建、北京摆脱买卖张望区和海南摆脱买卖港开展试点。经过一年的先行先试，开展了一批首创性、引颈性轨制调动，为我国稳步扩大轨制型灵通探索了旅途、积聚了训诲。
10月29日，商务部召开专题新闻发布会。商务部自贸区港司副司长马成芳先容，按照党中央、国务院决策部署，为了在更大范畴推动章程、规制、管制、表率重复相容，构建与海外高表率经贸章程衔接接的轨制体系和监管模式，商务部会同干系部门在全面归来评估试点成效基础上，报请国务院印发了作念好复制引申职责的干系见知，统筹国内改换和海外章程，统筹发展和安全，将取得积极成效的试点方法向更大范畴复制引申，开展迭代张望或固化轨制后果。
这次复制引申的30条试点方法涵盖货色买卖、服务买卖、数字买卖、东谈主员入境、营商环境、风险防控等6个方面。其中，17条方法复制引申至一皆自贸张望区，包括开展要点行业再制造居品进面试点，允许外资金融机构开展与中资金融机构同类的新金融服务等。13条方法复制引申至宇宙，包括不因原产地文凭存在渺小弊端而拒却予以优惠关税待遇，预裁定有用期届满前从速对延期苦求作出决定等。
海关总署自贸区和尽头区域发展司副司长何晓睿对第一财经记者默示，《几许方法》中波及海关职责的共11条，主要聚焦在推动货色买卖调动发展方面，现在，已一皆落地实施。下一步，海关将按照国务院印发的《见知》要求，积极配合应用部门作念好波及海关的试点方法复制引申职责。
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显耀提高跨境货色买卖便利化水平
从海关总署方面看，何晓睿对第一财经记者称，试点方法实施以来主要取得三方面成效。
一是显耀提高跨境货色买卖便利化水平。实施“不因原产地文凭渺小弊端拒却予以货色优惠关税待遇”便利举措，在广东自贸张望区广州片区，本年前三季度广州海关共办理涉原产地证报关单4.1万票，货值322.12亿元，波及货主单元3176家，未出现因原产地文凭存在渺小弊端而拒却予以货色优惠关税待遇情况。
落地“空运快运货色6小时内放行”便利方法，在天津自贸张望区，海关对顺应海关监管要求且完成必要检疫表率的进境快件，已一皆完毕6小时内放行。本年前三季度，天津海关监管进境快件438.28万件。落地实施“预裁定延期”，允许企业在预裁定决定到期失效前建议延期苦求，在上海自贸张望区，方法落地以来，上海海关已核准预裁定延期苦求31份，进一步增强企业对相差口行径可预期性。
二是赋能外贸新业态新模式高质料发展。在海南摆脱买卖港用好“相差境维修免关税”战略，调动维修备案发动机“纵贯入区”监管模式，探索完毕对保税维修料件信息化全链条监管，助力海口空港详尽保税区打造“一站式维修基地”。在海南摆脱买卖港，本年前三季度海口海关共受理452票暂时出境修理货色复运进境报关单陈述手续，货值14.3亿元，免征关税2106.48万元。海南摆脱买卖港暂时进境修理货色税收战略项下，进境修理复运出境已维修飞机37架，货值201.75亿元。
三是助力企业降本增效提高竞争力。常态化奉行“暂时进境货色可暂不交纳关税及入口法子代纳税”战略，本年前三季度，北京自贸张望区在方法框架下，保险中法文化旅游年特展、北京海外车展等61个展会、价值199.5亿元的暂时相差境展览品高效通关，由海关驻场监管免征暂时进境展览品税款保证金1.54亿元，大幅镌汰企业野心资本，提高竞争力。推动“为顺应要求货色实施担保后放行”便利方法落地实施，在福建自贸张望区，本年前三季度厦门海关共备案“一保多用”企业148家、保函588份，波及担保额度104.73亿元。
何晓睿默示，下一步，海关将按照国务院印发的《见知》要求，积极配合应用部门作念好波及海关的试点方法复制引申职责。一是实时制定复制引申职责细化决策，坚握全体激动，明确包袱单干和职责斟酌，作念好《见知》的宣传解读。二是加强和洽指示，实时科罚海关持重的试点方法在复制引申进程中出现的繁重和问题，建树信息响应机制，统筹作念好复制引申职责的激动和服务。三是完善风险防控方法，提高紧要突发事件搪塞水平，对出现的新情况、新问题实时梳理斟酌，握住优化和调节具体举措。
商务部：成效训诲有这些
马成芳默示，客岁6月《几许方法》印发后，商务部即建树了跨部门跨地区职责机制，全力激动试点落实，干系部门出台具体看法、详情、指引等10余部，6个试点地区也聚拢推行制定细化决策并开展分裂化探索，共同确保试点全面落地、取得实效、惠及野心主体。
从取得的成效训诲来看，一是开展一批“首创首试”轨制调动。举例，最初放宽往来式活塞发动机等62种再制造居品入口，宇宙首单已落地上海，为企业勤俭40%资本。最初实施预裁定依苦求延期轨制，有用提高买卖可预期性。最初防碍信息技能开发强制性居品认证方式，允许使用自我声明方式看成入口居品顺应电磁兼容性表率的保证，宇宙首张文凭已颁发成效。
二是推出一批“连通市集”灵通举措。缓助境外专科东谈主员在境内提供服务，六地均发布实施境外劳动经历认同清单并进一步拓展认同范畴。便利外籍东谈主员来华职责生计，对在试点地区筹建公司的番邦高管偏激随巨匠属签发2年以内签证证件，允许外资企业里面迂曲群众的随行佳耦和家属享有与该群众换取的停居留期限。按照表里一致原则，对外资金融机构开展新金融服务苦求作出审批，对境外金融机构建议的干系服务苦求在120天内作出决定。
三是实施一批“降本增效”惠企战略。对用于展览或展示的货色等暂时进境货色，提供担保后暂不交纳关税及入口法子税。允许入口葡萄酒标签中标注特定词语，包含“施展”“经典”等形色词的葡萄酒已入口百余批次。对顺应要求的入口空运快运货色完毕6小时内通关、一般货色48小时内通关，通关效用握住提高。
四是造成一批“高效透明”管制实践。发布在线铺张者权益保护典型案例，探索化解新业态新模式中可能存在的铺张风险。在公告单一起原政府采购形态成交完毕时，诠释经受该方式的情理，进一步提高了透明度。缓助伙同企业最初与海外公认表率和指南接轨，建树提高环境绩效的自觉性机制。积极推动仲裁裁决书公开试点，实时向当事东谈主提供并公开办事东谈主事争议仲裁裁决。
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